民盟盟员、法学院刘国福受聘国务院侨办专家咨询委员

  

  北理工法学院教师刘国福于近期被国务院侨办聘为专家咨询委员,被海淀区政协聘为信息工作专家组成员,被北京市委组织部选派在北京市政府挂职。近年来,刘国福除高质量完成教学、指导研究生、学术论文等方面的工作外,参与国际移民(出入境)领域的立法和政策制定,在国际移民领域建言献策,开展移民法学科和队伍建设,研究移民法主要问题,传播移民法知识,助推中国移民法走向世界,呼吁各界理解和重视移民法事业,得到了有关党、政府、人大和政协的机关、部门,以及国内外相关学术界、国际组织的关注和支持,逐渐探索出一片移民法的新天地。

探索移民法(出入境管理法)的新天地

  刘国福老师积极参与国际移民领域的立法、政策制定、座谈和讲座,对话相关政府部门,将研究成果运用于国际移民治理实践。除被聘为国务院侨办专家咨询委员、海淀区政协信息工作专家组成员外,还被聘为河南省国安厅咨询专家、国家外专局中国国际人才交流与开发研究会研究员等,是国务院侨办仅有的法律领域专家咨询委员。他主持了技术移民法立法、难民临时安置与遣返立法、涉侨法律法规体系、外籍华人出入境(国际移民)政策、侨务政策、在华国际难民临时安置与遣返政策、中国非法移民回国政策等立法和政策项目。参与论证了出境入境管理法、外国人入境出境管理条例、外国人在中国工作管理条例、国籍法、外国人在中国工作就业指导目录等国际移民领域的法律和政策。
刘老师有近20篇独立撰写的调研报告被国家和省部级单位采用,取得良好的政策和法律应用效应。全国政协采用了他提交“关于完善《外国人入境出境管理条例》(征求意见稿)第三章的意见和建议”和“关于审查引进海外高层次人才相关法律及《出境入境管理法(草案)》的建议”等调研报告。中央统战部采用了他提交的“关于修改《出境入境管理法(草案)》的建议”等调研报告。国务院侨办采用了他提交的“扩大居民身份证发放范围,便利华侨进行社会活动”等调研报告。另外,国家外专局、北京市委统战部、民盟北京市委、海淀区委统战部分别采用了他提交的“《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》评析”等调研报告。
刘老师开展移民法学科建设和队伍建设,使移民法走入相关政府部门和学界的视野。他召集和组织了第一届至第五届移民法论坛,凝聚了一批有志于移民法及相关学科的学者,得到全国人大、公安、外国专家、侨务等政府部门的重视。他发起成立了北京国际法学会国际移民法专业委员会,这是国内仅有的移民法学术团体,并被推举为常务副主任。

实现我国移民法(出入境管理法)领域零的突破

  刘国褔老师近年来共主持了近20项部级和国际组织的科研项目,课题总经费约100多万元人民币。包括教育部人文社科规划基金项目“技术移民法立法与引进海外人才”,实现了该基金项目移民法领域的零的突破。国务院侨办的“外籍华人出入境(国际移民)政策研究”等重点课题和委托课题,民政部的“难民临时安置与遣返实施细则”等委托课题。通过主持这些科研项目,为中国移民法治的建设和完善作了必要的知识储备。刘老师还获得了德国洪堡基金会洪堡学者科研奖,是我校人文社科领域难得的洪堡学者。

   刘老师近年来在国内外共出版近20本移民法方面的学术著作,总计500多万字。英国Ashgate、荷兰Kluwer Law International、荷兰的Martinus Noijhoff等世界著名学术出版社出版了他的Chinese Immigration Law等英文专著,这是世界上仅有的中国移民法方面的英文学术著作。法律出版社等国内重要出版社出版了他的《侨情变化与侨务政策》、《侨务法律制度研究》、《技术移民法律制度研究》、《移民法:出入境权研究》等中文专著。刘老师还主编了《出入境管理法与国际移民》、《移民法理论与实践》等中文著作,以及《移民法国际文件与案例选编》等教材和教辅性质的著作。另外,他与欧美同学会副会长王辉耀共同主编了社科文献出版社出版的蓝皮书《中国国际移民报告2012》、《中国国际移民报告2014》,实现了国际移民领域蓝皮书的零的突破和发展。

传播移民法(出入境管理法)知识

  刘国褔老师传播移民法知识,助推中国移民法走向社会和世界。2013年9月,国际移民领域最重要国际组织——国际移民组织的总干事威廉•斯温先生在外交部人员陪同下访问我校,这是国际移民组织总干事第一次访问地方高校。访问后发来亲笔感谢信,充分认可北理工在中国国际移民事务特别是向政府机构提供政策建议方面发挥的重要作用,特别感谢刘国福老师在国际移民领域所做的工作。刘老师承担了国际移民组织、联合国难民署的多个科研项目,多次作为唯一国内移民法学者在国际移民组织安排的“支持中国新《出境入境管理法》”等公安部及省级出入境管理官员培训班上做讲座。他还担任SSCI期刊international Migration的审稿人、印度侨民和跨国主义国际研究论坛国际顾问委员会委员和丛书编委会委员等国际学术职务。


教师简介:
刘国福,民盟盟员,悉尼科技大学哲学博士,法兰克福大学博士后,德国洪堡学者。主要研究领域是移民法律和政策。现任职于华体会体育法学院,兼任国务院侨办专家咨询委员、海淀区政协信息工作专家组成员、国际移民组织驻华联络处顾问等社会职务。主持了教育部、民政部、国务院侨办、国家外专局、国际移民组织、联合国难民署等政府部门、国际机构和社会团体的多个科研项目。参与了中国国际移民领域的一些立法与政策制定,承担了部分起草和论证工作。