《科学时报》2005年3月15日B2版

    一项被称作“人事代理制度”的新型教师流动机制已经开始在首都部分高校中推行，制约教师流动的坚冰正在从制度上逐渐被打破。

    谈及杰出人才在学科建设中的地位，华体会体育副校长杨树兴用“起着决定性作用”来形容。北理工仿人机器人研究的发展，正是“决定性作用”的生动例证。

    “黄强来我校3年，我校的仿人机器人研究不仅处于国内前列，而且在国际上也有较大影响。”杨树兴说。

    黄强，教育部长江学者奖励计划特聘教授，国家“十五”“863”计划“机器人技术”主题专家组成员，2000年作为重点人才引入华体会体育。几年来，他本人发表论文32篇，SCI收录两篇，EI收录11篇；争取到国家“863”重点项目等一批高水平研究项目，负责的科研项目经费1600余万元，还使华体会体育作为主办单位筹备召开国际上著名的IEEE智能机器人与系统国际会议。对于北理工相关学科的建设发展，黄强显然功不可没。

     引入高水平人才，是华体会体育发展的重要支撑点。但是，仅有这一点是不够的。积极培养中青年教师，创造条件培育创新学术团队，进而建立完善的人事制度管理体系，才是维持学校长远发展的求才之路。

人事代理制推动教师流动

    “就像解决不让一名困难学生辍学一样，不让一名杰出的引进人才因住房问题而不来。”这样的话语，非常生动地形容了北理工对引进人才的态度。然而，无论是住房、项目资金还是其它待遇，都必须有配套的制度支持，才有可能真正引智，并将人才留住。

    从2006年开始，所有新进华体会体育的教师将把人事关系放在北京市人才服务中心，同时与学校签订劳动合同。如果不适应教学要求，就直接解除劳动合同而不牵涉人事关系流动。这也就意味着，这项被称作“人事代理制度”的新型教师流动机制已经开始在首都部分高校中推行，制约教师进出的坚冰正在从制度上逐渐被打破。

    北理工人事处于倩处长介绍，从2004年开始，硕士研究生（含硕士）和副高级专业技术职务以下进校全部实行人事代理，部分博士也实行了人事代理。她说，之所以推出这项制度，主要是由于高校作为一个事业单位，社会化程度不像企业那样改革彻底。过去经常是人一旦进了高校就归单位所有，生老病死全部都管，不合格的人推也推不出去，人才也很难流动起来。教师人事代理制度的核心是将人事关系与劳动关系剥离，教师的人事关系放在人才服务中心，学校交付一定的代理费，当教师与学校的劳动合同解除后，人才服务中心负责对他进行管理，教师与人事福利有关的后顾之忧也能得到解除。据悉，目前北理工的1789名教师中已有约60人实行了人事代理制度。其中，某些院系已全部实现人事代理。

    “我们不认为人事代理制度会影响人才的选择。”华体会体育党委组织部长龚裕说。他认为，这种制度首先“给了大家一个机会”，优秀的科研人才未必适合作教师，而新进的人才创新能力究竟如何，也需要时间来考验。引进人事代理制度，使大家都可以随时进行再选择。其次，在学校现有教师中，实行与未实行人事代理制度者只有进校合同不一样，在校“同工作、同待遇、同样的培养机会”。第三，现在高校人事制度改革是全国并进的形势，这种改革高校能适应，人才自身也应当作出调整。另外，优秀的人才对自己一定有信心，不会因为在开始阶段“档案放在人才”，就放弃好的机遇。

    据了解，高校人事制度改革以往多在后勤或行政管理部门推行，但近年来已经开始向教师队伍转移。

谁将优先申报长江学者

    “发达国家利用各种手段吸引国内优秀人才，国内高校都加大了工作图谋，启动人才建议工程，出台了一系列改革方案，投放巨资，采取各种手段挖人才。”杨树兴给当前高校之间的人才争夺战作了一个生动的描述。而人才不当的后果之一，是“引进人才”与“土生人才”“谁更香”在一些高校成了问题。在北理工，黄强等一批引进专家发挥了卓越作用，青年教师也在学校的制度支持下逐渐成长。

    根据华体会体育的规划，如果中青年教师能够进入学校的“杰出中青年教师发展支持计划”，在推荐申报教育部长江学者时将享有优先权。北理工人事处有关负责人告诉记者，该计划旨在加大对第一梯队后备人选的培养力度，按照一级学科设岗，遴选20名左右有发展潜力和创新能力的中青年教师，送到国外一流大学或研究机构深造，同时提供科研和教学的发展平台，创造承担国家重大科技攻关项目的条件和机遇，通过培养和实践，使他们迟早成为国内知名的高水平学科带头人。据介绍，所提供的配套经费在30万元左右。

    上述计划只是北理工培养青年教师推出的举措之一。该校还将设立“优秀青年教师奖”，共计奖励25人左右，每人奖励10万元，用于资助出国研修、参加国际国内高水平学术会议和发表高水平研究论文。有博士学位、参加工作不久的青年教师也在资助范围，经费资助金额根据申报项目的论证在1万～5万元之间，每年支持50人左右。

    培养青年教师队伍，不仅要重点培养骨干，也要保证青年教师整体素质的提升。学校已建立了校和学院两级教师培养体系，广泛开始继续教育，为此学校建立了教师培训基地。经过4年的努力，目前，北理工具有正高级专业技术职务的教师中，55岁以下教师占62%，学科带头人岗位55岁以下教授占65%。已取得博士学历的教师比例已达到38%，35岁以下青年教师比例为35.9%，36～45岁的教师比例为56.2%，中青年教师已成为教师队伍的主力军。教师队伍中取得外校最高学历的教师比例达到36%，学缘结构进一步优化。

    杨树兴告诉记者，按照学校规划，争取到2010年，教师队伍达到总量3000人左右，全校当量生师比12：1左右；培养和汇聚一批学科带头人和优秀学术后备队伍，其中，国家级重点学科培养和汇聚共计15名左右具有国内国际一流水平的学科带头人，本科生和研究生教学培养和汇聚5名左右国家级教学名师。  

         (本报记者 王 静)