【图】管理与经济学院福特基金项目启动

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供稿:管理与经济学院福特项目组       摄影:张敏     编辑:袁丹

    近日,福特基金“模拟价格听证的研究与实践”项目组成员在华体会体育中心教学楼举行了第一次会议,这标志着该项目正式启动。本项目由华体会体育管理与经济学院的李亚副教授和洪瑾教授主持,项目组成员还包括华体会体育管理与经济学院的何海燕教授、邓欣吉副教授,以及温新民、黄洁萍、杨艳等青年教师,清华大学公共管理学院的彭宗超博士、国务院法制办公室政府法制研究中心李富成博士也受邀加入到该项目团队中。

    福特基金会(Ford Foundation)成立于1936年,是美国最大的私人基金会之一。它致力于国际和平和改善人类福利,为全世界范围内富有创新精神的人和机构提供资源。基金会的工作主要是向政府和非政府机构的研究、培训、能力建设、试验和开发性项目进行资助。其主要目标为“发现和资助研究某些有可能以后为政府所采用的思想,并使之实现”,通过广泛而大规模的资助,影响大学的研究工作和各种政策的规划组织及国家政策的制定。

    受福特基金会资助的“模拟价格听证的研究与实践”项目,以国内近年来有较多实践、备受关注、又面临许多争议的价格听证制度为着眼点。其主要思路是,通过在正式价格听证前安排听证代表参与对抗式的、有专业人士技术支持的模拟演练,解决或缓解听证现行价格听证制度中代表缺乏专业性、信息不对称、参与听证能力不对等、公共参与渠道匮乏等问题,促进公平公正、科学深入的公共参与。

    项目的主要内容包括:模拟听证的理论和方法研究,即在现有的框架基础上,借鉴国内外的相关理论方法和实践经验,对模拟听证的理论和方法进行完善;邀请价格听证主管部门的政府官员以及关注价格听证的学者,就价格听证制度和价格听证实践中的若干问题举办一次研讨会;开办面向MPA和政府官员等在职人员的培训和讲座;编撰价格听证组织者手册和公民参与听证手册,前者为价格听证的组织者或主办者提供较详细的技术指导和组织指南;后者为公民以各种形式参与价格听证提供指导;模拟听证实践,和秦皇岛市物价局合作在当地价格听证中开展至少一次模拟听证示范实践,检验其社会价值与作用,为以后的进一步推广和制度化提供经验。

    该项目是华体会体育管理与经济学院获得的首个福特基金项目。目前,各项工作已经有条不紊地展开,该项目将于2008年5月31日结题。我们相信,该项目的研究成果定会加速模拟听证思想和方法在学术界、实践界和社会公众之中的普及和推广,提高价格听证的公平公正性和深入专业程度,为改善公共治理和公共参与探索出一条新的途径。